Terug naar overzicht

COC stuurt brieven aan bewindslieden Balkenende IV

In de brief wijst COC-voorzitter Frank van Dalen erop dat als het gaat om ‘sociale acceptatie van seksuele diversiteit’ de ‘volgende zes deelgebieden’ in het coalitieakkoord genoemd worden: veiligheid & openbare ruimte; onderwijs; sport; ouderen/zorg; werkplek en het bespreekbaar maken van homoseksualiteit in etnische kring.

Ter informatie daarover krijgen de bewindslieden het SCP-rapport ‘Gewoon Doen’ meegezonden. ‘In dit onderzoek’, zo schrijft Van Dalen: ‘vindt u handzame samenvattingen van de thematiek die rond homoseksualiteit actueel is. Het toont onmiskenbaar aan dat er op het vlak van sociale acceptatie nog veel werk te verrichten is’.

Roze Landdagen

De regering wil binnen 100 dagen contracten met de samenleving sluiten. Op 2 juni is de periode van 100 dagen om. Het COC heeft daarom het initiatief genomen om alle roze organisaties bijeen te brengen en een brede coalitie te sluiten.

Het COC zal u namens de gehele coalitie voor 2 juni dit jaar een zestal masterplannen aanbieden met een analyse van de thema’s die op de in het coalitieakkoord benoemde deelgebieden en zal een serie concrete voorstellen doen die de sociale acceptatie van homo’s en lesbische vrouwen zal bevorderen’, laat Van Dalen de bewindslieden weten.

Dit initiatief is vooral van belang om invulling te geven aan de, door de na intensieve lobby vanuit het COC, opgenomen passage in het coalitieakkoord over bestrijding van homovijandigheid in de maatschappij.

Zie voor meer informatie daarover:
Commentaar coalitieakkoord & verantwoording politieke lobby

PER BEWINDSPERSOON

Premier Jan Peter Balkenende

_In uw verantwoordelijkheid als minister-president vragen wij u nadrukkelijk om als uitvloeisel van het homo-emancipatiebeleid in uw nationale en internationale contacten uit eigen beweging, of in antwoord op vragen, steeds de gelijke berechtiging van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen uit te dragen als een kenmerkende verworvenheid van ons land om daarmee deze gelijkberechtiging ook internationaal te helpen bevorderen._

_Zeker binnen de Europese Unie vragen wij u een kritische rol te spelen als het gaat om de gelijke berechtiging van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen in de nieuwe lidstaten en bij de toetsing van de criteria van kandidaat-lidstaten._

Vice-premier en minister van Financiën Wouter Bos

_Dit is het eerste kabinet dat zich nadrukkelijk heeft voorgenomen homovijandigheid te gaan bestrijden. Met name in uw verantwoordelijkheid als vice-premier verwachten wij veel van de stimulerende rol die kunt spelen in het realiseren daarvan._

_En wij verwachten ook dat u als minister van Financiën er op zult toezien dat hier inderdaad voldoende budget voor beschikbaar zal zijn om ook echt vooruitgang te boeken._

Vice-premier en minister voor Jeugd en Gezin André Rouvoet

_Dit is het eerste kabinet dat zich nadrukkelijk heeft voorgenomen homovijandigheid te gaan bestrijden. Met name in uw verantwoordelijkheid van vice-premier verwachten wij veel van de stimulerende rol die kunt spelen in het realiseren daarvan._

_Vandaar dat wij er als vanzelfsprekend vanuit gaan dat u als minister voor Jeugd en Gezin in het gezinsbeleid ook de gezinnen van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen meeneemt. Ook de problemen die homoseksuelen en transgender jongeren en volwassenen bij een coming-out in hun gezin kunnen ondervinden zijn hierin belangrijk._

_In die hoedanigheid vragen wij ook met nadruk om in de jeugdmonitoren gericht vragen op te nemen over de acceptatie van homoseksualiteit. In Rotterdam gebeurt dat al en dat leidt tot onthullende resultaten die de noodzaak van gericht beleid ter bestrijding van homovijandigheid onderstrepen. Het is daarom zaak soortgelijk onderzoek in heel Nederland te laten houden._

Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Guusje ter Horst

_Bestrijding van homovijandigheid is een speerpunt van het emancipatiebeleid. Op tal van terreinen zal de medewerking van gemeenten daarvoor van groot belang zijn, omdat dit beleid uiteindelijk op dat niveau mede uitgevoerd moet worden. Uw ervaringen in Nijmegen zullen dit bevestigen. Vandaar dat wij u vragen om het stimuleren van gemeenten om adequaat beleid te voeren dat homovijandigheid tegen zal gan, tot prioriteit binnen uw beleid te maken._

_Een ander onderwerp van zorg is de nu nog vaak zeer gebrekkige registratie van geweld met een homofoob karakter. Helaas gebeurt dit nu nog maar nauwelijks bij de politie, waardoor geen coherent beeld geschetst kan worden van de aard en omvang van homofoob geweld._

_Binnen uw portefeuille willen wij u vragen vooral aandacht te besteden, en ondersteuning te geven, aan de positie van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen op de Antillen en Aruba. Verder willen wij u wijzen op het verzet op de Antillen en Aruba tegen in Nederland gesloten huwelijken van mensen van gelijk geslacht, die niet erkend worden._

Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Ank Bijleveld-Schouten

_Binnen uw portefeuille willen wij u vragen vooral aandacht te besteden en ondersteuning te geven aan de positie van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen op de Antillen en in Aruba. Verder willen wij u wijzen op het verzet op de Antillen en in Aruba tegen in Nederland gesloten huwelijken van mensen van gelijk geslacht._

Minister van Buitenlandse Zaken Maxime Verhagen

_Nederland wil een rol spelen als internationaal voortrekker, als het gaat om het bevorderen van gelijkberechting en waarborgen van de mensenrechten van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen. Vandaar dat wij u vragen om in uw verantwoordelijkheid als minister van Buitenlandse Zaken een proactieve houding aan te nemen als het gaat om de bevordering daarvan._

_De ambtsberichten, die o.a. ten grondslag liggen aan de boordeling van een asielaanvraag, zouden altijd ook moeten ingaan op de positie van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen in het desbetreffende land en een realistisch beeld moeten schetsen van de situatie voor mensen die hun seksuele oriëntatie niet verborgen willen of kunnen houden._

_Zeker binnen de Europese Unie vragen wij u een kritische rol te spelen als het gaat om de gelijkberechtiging van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen in de nieuwe lidstaten en bij de toetsing van de criteria van kandidaat-lidstaten._

_Deze zomer zullen weer Gay Prides geworden, die vorig jaar helaas in landen als Polen, Moldavië, Rusland en Letland op rellen zijn uitgelopen. Wij vragen u daarom bij voorbaat daar oplettend naar te kijken en vanuit uw verantwoordelijkheid initiatieven te ondernemen die er aan bijdragen dat homoseksuele mannen en lesbische vrouwen dit jaar normaal gebruik kunnen maken van hun burgerlijke rechten om te demonstreren en hun mening te uiten._

Minister van Ontwikkelingssamenwerking Bert Koenders

_Zeker in zuidelijk Afrika is de aids-epidemie een reden voor het achterblijven of zelfs instorten van de economie. Een recent onderzoek van de IGLHRC (International Gay and Lesbian Human Rights Commission) toont aan dat het taboe op homoseksualiteit van overheden en hulporganisaties in vooral Afrika, maar ook Azië, daardoor onder homoseksuelen onevenredig meer slachtoffers maakt. Het fundamentele recht om gezondheidszorg wordt deze groep door maatschappelijke vooroordelen onthouden. Wij vragen u daarom om in uw beleid vooral dit aspect meer te beklemtonen en projecten gericht op homoseksuele mannen en lesbische vrouwen actief te bevorderen._

_In het ontwikkelingssamenwerkingbeleid is een belangrijk speerpunt de ontwikkeling van democratische structuren en civil society. Hierbij hoort voor ons ook de ontwikkeling van maatschappelijke structuren voor lesbische vrouwen en homoseksuele mannen._

Staatssecretaris van Europese Zaken Frans Timmermans

_Binnen de Europese Unie vragen wij u om als staatssecretaris van Europese Zaken een kritische rol te spelen als het gaat om de gelijke berechtiging van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen in de nieuwe lidstaten en bij de toetsing van de criteria van kandidaat-lidstaten._

_Deze zomer zullen weer Gay Prides geworden, die vorig jaar helaas in landen als Polen, Moldavië, Rusland en Letland op rellen gericht tegen de deelnemers zijn uitgelopen. Wij vragen u daarom bij voorbaat daar oplettend naar te kijken en vanuit uw verantwoordelijkheid initiatieven te ondernemen die er aan bijdragen dat homoseksuele mannen en lesbische vrouwen dit jaar normaal gebruik kunnen maken van hun burgerlijke rechten om te demonstreren en hun mening te uiten._

Minister van Defensie Eimert van Middelkoop

_Nederland behoort tot de kleine groep landen waarin homoseksualiteit binnen de krijgsmacht geuit kan worden en geen beletsel vormt om te dienen. Als werkgever is de krijgsmacht zelfs een positief voorbeeld voor tal van andere organisaties en bedrijven._

_Onderzoek naar de cultuur binnen de krijgsmacht naar aanleiding van een aantal incidenten toont echter aan dat traditionele waarden en normen van een van oudsher door mannen gedomineerde organisatie nog altijd problemen geven voor homoseksuele mannen en (lesbische) vrouwen om binnen de krijgsmacht openlijk te kunnen functioneren._

_Wij vragen u daarom om in het beleid gestoeld op bijv. het rapport van de commissie-Staal en het onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau ook aandacht te blijven geven aan homo-emancipatiebeleid._

Minister van Economische Zaken Maria van der Hoeven

_Als minister van Economische Zaken vragen wij u specifiek aandacht te hebben voor het zogenaamde ‘roze plafond’, dat homoseksuele mannen en lesbische vrouwen verhindert de carrière te maken waar zij wel de capaciteiten voor hebben._

_In het kader daarvan vragen wij u om ondersteuning van de diversiteitsnetwerken die bij een aantal bedrijven inmiddels gevormd zijn, en vragen wij u om bedrijven diversiteitsbeleid te laten definiëren, om zo bij te dragen aan een cultuuromslag die de homovijandigheid op de werkvloer helpt te bestrijden._

Minister van Justitie Ernst Hirsch Ballin

_Als minister van Justitie heeft u als eerste de taak om de gelijkberechtiging van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen te bevorderen en de discriminatie op grond van homoseksualiteit te bestrijden._

_Actueel daarbij zijn een aantal wetsontwerpen van het vorige kabinet die nu om behandeling vragen – t.w. over het lesbisch meemoederschap en de interlandelijke adoptie door homoparen – en de behandeling van een aantal rapporten waar het vorige kabinet geen standpunt over ingenomen heeft – t.w. de evaluatie van de openstelling van het burgerlijk huwelijk en de partnerregistratie en die van de werking van de Algemene Wet Gelijke Behandeling. Ook een betere bescherming van slachtoffers van discriminatie zou ons inziens zeer wenselijk zijn._

_Wij zien met belangstelling uit naar de Kamerbehandeling van de genoemde wetsontwerpen, waar een Kamermeerderheid voor bestaat, en naar het standpunt van de regering over de genoemde evaluaties._

Staatssecretaris van Justitie Nebahat Albayrak

_Homoseksualiteit kan een grond zijn voor het verlenen van asiel in Nederland. In de afgelopen kabinetsperiode is in de kwestie van de Iranese homoseksuele asielzoekers echter duidelijk geworden dat asiel op die grond op tal van problemen stuit en zelfs voor asielzoekers uit een uitgesproken onderdrukkend land als Iran bijna niet in individuele gevallen verleend kan worden op basis van de strikte regels van het asielbeleid. Vooral ook omdat de ambtsberichten, op basis waarvan individuele besluiten door de IND genomen worden, naar onze mening tekort schieten._

_Uit onderzoek blijkt verder dat ook de opvang van homoseksuele en transgender asielzoekers tot spanningen leidt binnen AZC’s. Wij vragen u daarom in het kader van het homo-emancipatiebeleid een aparte nota over deze kwestie op te stellen. Het spreekt voor zich dat wij daartoe gaarne onze bijdragen willen leveren._

_Ook de integratie van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen die als vreemdeling in Nederland leven geeft nog te vaak problemen – binnen en buiten hun eigen etnische kring._

Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Gerda Verburg

_Homoseksualiteit ligt nog altijd moeilijk in de agrarische sector, zeker omdat boerenbedrijven nog steeds geassocieerd worden met familiebedrijven in de traditionele zin. De effecten hebben wij in de homofobe uitspraken van boer Hans in het programma ‘boer zoekt vrouw’ kunnen zien. Een mentaliteitsverandering in de agrarische sector is dan ons inziens ook nodig._

Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Ronald Plasterk

_Als aansturend minister voor Emancipatie heeft u een spilfunctie in de bestrijding van homofobie in de maatschappij. Het COC ziet met belangstelling uit naar de contacten die wij ook daarover met u zullen hebben en hoopt en verwacht dat er in deze kabinetsperiode een beslissende stap voorwaarts gezet kan worden als het gaat om de sociale acceptatie van homoseksuele mannen, lesbische vrouwen, biseksuelen en transgender personen._

Staatssecretaris van Onderwijs Cultuur en Wetenschap Sharon Dijksma

_In het primair onderwijs moet op een bij de leeftijd passende manier aandacht worden geschonken aan genegenheid van een persoon voor iemand van hetzelfde geslacht. Dit kan bijvoorbeeld door middel van sprookjes zoals ‘Koning en Koning’ of andere bij de leeftijd passende educatieve methodes._
_Daarnaast vinden wij het belangrijk dat in het onderwijs aandacht wordt geschonken aan de bestrijding van gender-stereotiepen._

Staatssecretaris van Onderwijs Cultuur en Wetenschap Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart

_Bevordering van seksuele voorlichting op scholen is een met name genoemde doelstelling in het coalitieakkoord. Wij willen u vragen om aandacht voor homoseksualiteit daarvan een integraal onderdeel uit te laten maken. Ter bestrijding van homovijandigheid in het onderwijs, een speerpunt van het emancipatiebeleid dat dit kabinet wil voeren, vragen wij u ook om dit thema tot integraal en verplicht onderdeel te maken van het project De Veilige School. Een pakket maatregelen die daaraan kunnen bijdragen zijn al aan het vorige kabinet aangeboden, maar toen niet overgenomen. Wij vragen u in het kader van het nieuwe kabinetsbeleid dat wel te doen.
Daarnaast vinden wij het belangrijk dat in het onderwijs aandacht wordt geschonken aan de bestrijding van gender-stereotiepen._

Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Piet-Hein Donner

_Als minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vragen wij u specifiek aandacht te hebben voor het zogenaamde ‘roze plafond’ dat homoseksuele mannen en lesbische vrouwen verhindert de carrière te maken waar zij wel de capaciteiten voor hebben. In het kader daarvan vragen wij u om ondersteuning van de diversiteitsnetwerken die bij een aantal bedrijven inmiddels gevormd zijn, en vragen wij u om bedrijven diversiteitsbeleid te laten definiëren, om zo bij te dragen aan een cultuuromslag die de homovijandigheid op de werkvloer helpt te bestrijden._

Minister van Verkeer en Waterstaat Camiel Eurlings

_Homo-ontmoetingsplaatsen (HOP’s) zijn omstreden, maar ook een fenomeen van alle tijden en alle culturen. Een aantal parkeerplaatsen van snelwegen worden hiervoor gebruikt. Sluiting van een ontmoetingsplaats heeft meestal tot gevolg dat de HOP zich willekeurig verplaatst en elders voor overlast zorgt, bijvoorbeeld (te dicht) bij een woonwijk. Vooral veel (getrouwde) mannen die in het dagelijks leven voor heteroseksueel doorgaan zoeken HOP’s op om toch invulling te geven aan hun homo- of biseksuele verlangens. Dit is een zeer kwetsbare groep die alleen op goed ingerichte HOP’s bereikbaar is voor soa-/hiv-preventie._

Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Ab Klink

_Vanwege uw verantwoordelijkheid voor de volksgezondheid vragen wij u specifiek om aandacht voor de positie van seropositieven en aids-patiënten en het voortzetten van gericht en categoraal beleid om veilig vrijen te bevorderen. Daarmee samenhangend verwachten wij dat u er mede voor zal willen zorgen dat in de seksuele voorlichting op scholen waar u in samenwerking met het ministerie van Onderwijs verantwoordelijkheid voor draagt ook aandacht geschonken zal worden aan homoseksualiteit. Verder vragen wij u om, in lijn met de internationale discussie die daarover gevoerd wordt, het totale verbod op het doneren van bloed door homoseksuele mannen te heroverwegen._

_Vooral in de zorg voor transgenders schiet nog (veel) te kort – zo is er bijvoorbeeld geen georganiseerde psychosociale zorg voor transseksuelen of hun naasten in de transitieperiode. Maar ook lichamelijk, verstandelijk en/of psychisch beperkte homoseksuelen en lesbische vrouwen krijgen vaak niet de zorg die zij behoeven en hebben daarom speciale aandacht nodig._

Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer Jacqueline Cramer

_Bestrijding van homovijandigheid is een centrale doelstelling van het emancipatiebeleid van het nieuwe kabinet. Wij vragen u daaraan bij te dragen door bijvoorbeeld innovatieve woonvormen voor met name oudere homoseksuele mannen en lesbische vrouwen te ondersteunen._

Minister van Integratie en Wijkverbetering Ella Vogelaar

_Binnen uw portefeuille vragen wij u om specifieke aandacht voor het bevorderen van het antidiscriminatiebeleid vanwege homoseksualiteit. In lijn daarmee vragen wij om uw steun in ons streven om artikel 1 van de Grondwet expliciet uit te breiden met homoseksualiteit als non-discriminatiegrond._

_Verder vragen wij u om specifieke aandacht voor de positie van homoseksuele mannen en lesbische vrouwen als het gaat om buurtgerichte veiligheid. In de projecten die daarvoor opgezet zullen worden, verwachten wij dat deze groep daarin een duidelijke plaats zal krijgen._

_Als laatste punt wil ik graag u aandacht vragen voor homoseksualiteit in de multiculturele samenleving. Vooral in bevolkingsgroepen met een andere etnische achtergrond is seksuele diversiteit vaker een moeilijk onderwerp, en ondervinden autochtone én (vooral) allochtone homoseksuele mannen en lesbische vrouwen hierdoor grote problemen._

Staatssecretaris van Defensie Cees van der Knaap

_Nederland behoort tot de kleine groep landen waarin homoseksualiteit binnen de krijgsmacht geuit kan worden en geen beletsel vormt om te dienen. Als werkgever is de krijgsmacht zelfs een positief voorbeeld voor tal van andere organisaties en bedrijven._

_Onderzoek naar de cultuur binnen de krijgsmacht naar aanleiding van een aantal incidenten toont echter aan dat traditionele waarden en normen van een van oudsher door mannen gedomineerde organisatie nog altijd problemen geven voor homoseksuele mannen en (lesbische) vrouwen om binnen de krijgsmacht openlijk te kunnen functioneren. Wij vragen u daarom om in het beleid gestoeld op bijv. het rapport van de commissie-Staal en het onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau ook aandacht te blijven geven aan homo-emancipatiebeleid._

Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Jet Bussemaker

_Ondermeer de bestrijding van homovijandigheid in de zorg, het ouderbeleid en in de sport wordt in het coalitieakkoord als kern van het homo-emancipatiebeleid genoemd. Op al deze terreinen hopen wij met u te kunnen samenwerken om ontwikkelingen ten goede te keren._

_Daarbij willen wij u ook vragen om aandacht te geven aan het ontwikkelen van kwaliteitscriteria in de zorg waarbij ook seksuele diversiteit getoetst wordt. Vooral in de zorg voor transgender personen schiet nog (veel) te kort – zo is er bijvoorbeeld geen georganiseerde psychosociale zorg voor transseksuelen of hun naasten gedurene de transitieperiode._

_Verder vragen wij u om bij de gemeentelijke uitvoering van de WMO er mede op toe te zien dat de belangen van homoseksuelen en seropositieven en aids-patiënten voldoende aan bod komen._

_Voorts wil ik u wijzen op de presentatie, eind deze maand, van de biografie van Jacob Schorer en de opening in juli a.s. van de Centrale Bibliotheek Amsterdam, waarin ook het Internationaal Homo/Lesbisch Informatiecentrum Amsterdam gehuisvest zal worden, omdat dit beide om zaken gaat die voortvloeien uit uw verantwoordelijkheid voor het beleid rond oorlogsgetroffenen en verzetdeelnemers._

Staatssecretaris van Sociale Zaken Ahmed Aboutaleb

_Voor transgender personen in Nederland is het vaak heel moeilijk om werk te vinden en te behouden. Vooral mensen die niet eenduidig man of vrouw zijn of mensen in een transitiefase van het ene naar het andere geslacht krijgen vaak te maken met discriminatie. Onderzoek van de Rutgers-Nisso groep heeft uitgewezen dat 5,5% van de Nederlandse bevolking een niet-standaard geslachtsidentiteit heeft, een aanzienlijke groep dus die vaak kansen misloopt op de arbeidsmarkt._

Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat Tineke Huizinga-Heringa

_Homo-ontmoetingsplaatsen (HOP’s) zijn omstreden, maar ook een fenomeen van alle tijden en alle culturen. Een aantal parkeerplaatsen van snelwegen worden hiervoor gebruikt. Sluiting van een ontmoetingsplaats heeft meestal tot gevolg dat de HOP zich willekeurig verplaatst en elders voor overlast zorgt, bijvoorbeeld (te dicht) bij een woonwijk. Vooral veel (getrouwde) mannen die in het dagelijks leven voor heteroseksueel doorgaan zoeken HOP’s op om toch invulling te geven aan hun homo- of biseksuele verlangens. Dit is een zeer kwetsbare groep die alleen op goed ingerichte HOP’s bereikbaar is voor soa-/aids-preventie._

Staatssecretaris van Economische Zaken Frank Heemskerk

_Vanwege uw portefeuille vragen wij u specifiek aandacht te geven aan het ook roze inkleuren van het diversiteitsbeleid in het midden- en kleinbedrijf._

_Verder noemt Amsterdam zich wel de Gay Capital of Europe, maar als favoriete bestemming van homoseksuele en lesbische toeristen ondervindt deze stad steeds meer concurrentie van steden als Londen, Parijs, Berlijn en Barcelona. Vandaar dat wij u vragen ondersteuning te geven aan de internationale promotie van Amsterdam – en daarmee Nederland – om deze belangrijke groep toeristen in de komende jaren te kunnen vasthouden._

Betrokkenheid

‘Wij rekenen erop dat ook uw ministerie op uw terreinen betrokkenheid zal tonen bij de uiteindelijke invulling van de doelen die in die masterplannen zullen zijn neergelegd. Omdat dit een samenleving bouwt waar niemand langs de kant hoeft te staan vanwege zijn of haar seksuele geaardheid of identiteit en discriminatie van en geweld tegen homoseksuelen tot het verleden gaan behoren’, zo besluit COC-voorzitter Van Dalen zijn brieven aan de bewindslieden van het kabinet Balkenende IV.

Zie voor meer informatie ons dossier Politieke Lobby.